引言
什么是健康经济学，用学术理论来解释，应该怎么理解？首先，在回答这个问题前，我们需要知道，西方经济学的研究体系下，财政政策被赋予了不同的解释。西方财政学家认为，财政政策是促进经济发展的间接控制手段，本质上是国家为实现宏观经济目标采用的一系列政策工具。
在我国的财政学研究范畴内，财政政策被定义为国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作指导原则，通过借助财政支出和税收政策的调整来调节社会总需求进而影响社会就业和国民收入水平。
我国财政学家陈共认为，财政政策是我国宏观调控政策的重要手段和组成部分，以经济增长、促进就业、稳定物价和国际收支平衡为目标，在国民经济中扮演着重要的角色。
传统的财政政策
传统的财政政策工具包括财政支出、税收政策、财政分权、转移支付和公债。其中，财政支出是财政政策的重要组成部分，是政府履行资源配置职能、弥补市场失灵的主要方式。
从政策效果角度分析，财政支出主要其诱导作用，通过财政支出为市场行为提供物质保障进而引导社会投资的进入。
财政支出主要分为投资性支出和保障性支出：投资性支出主要以基础建设支出为主，而保障性支出主要集中在科学、教育、文化和卫生等社会基本公共服务的供给方面，以改善社会基本公共服务水平，提高社会福利水平为目的。
税收政策主要是通过政府增加或减少税收，或提高或降低税率来调控经济社会中各个主体的运行行为，进而调控经济体系中各主体的投资行为和消费行为。
财政分权主要指通过对中央政府和地方政府的财权和事权的合理划分，充分发挥中央政府统筹兼顾的比较优势和地方政府的信息对称优势，提高公共物品和公共服务的供给效率，进而提升整体社会的宏观经济效率和社会总福利水平。
转移支付则主要指各级政府之间解决财政失衡而进行的一定形式和途径的财政资金调配和转移，是用来补充公共物品和公共服务供给的一种无偿的支出，通常体现了一种非市场性的分配关系，用以减少区域间差异，促进政府间和区域间的公平。
健康经济学的理论发展
健康经济学作为现代主流经济学的一个重要应用分支，起源于20世纪初的美国。健康经济学主要采用经济学的基本原理和计量经济学方法研究医疗卫生领域的一系列相关问题。
健康经济学具有鲜明的学科交叉属性，涉及的相关学科和领域也非常广泛，除了经济学以外，还包括了管理学、社会学、医学、传染病学和心理学等诸多学科。
在此基础上，经过近一个世纪的发展，健康经济学逐渐形成了一整套规范的研究思路和范式。尤其是进入21世纪以来，对更高质量生活和更长寿命的健康需求的拉动，以及医疗和生命科学技术持续发展的推动，使得人类社会倾向于把资源向医疗卫生和健康需求领域倾斜。
因此健康经济学领域的研究愈发方兴未艾，并引起世界各国政府和社会的广泛