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TUhjnbcbe - 2023/11/8 17:50:00
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进入七月份以来,随着中纪委和国家监委牵头、各部门联动的集中行动打响,一场聚焦医药领域“把向”治疗、刮骨疗*的反腐风暴席卷全国,其涉及范围之广、刀及部位之深、出手力度之大前所未有。

刮春风下秋雨,这场反腐风暴的到来并不是偶然的。自三年疫情过后、今年春天开始,各地纪检监察部门就陆续查办曝光了一批医药蛀虫和吸血*,为这次的集中行动提供了现实依据和突破口,也坚定了给医药界揭弊亮丑、为医疗腐败釜底抽薪的决心和意志。

人民群众苦医久矣!近年来,尽管国家用于医疗卫生事业的财*补贴连年追加,医保报销比例一再提高,但是患者就医用药的负担却不见降低,群众的获得感和幸福指数大打折扣,医药行业的公信力遭遇空前质疑。

有老百姓直言,虽然住院费用报销比例可达70%,但是起报线和不在报销范围的自负费用,还是跟没有医保时差不多。这种状况,在医院的奢华,养肥了一部分院长、科室主任、主治医生和药企、药店、销售代理,医疗的公益性质面临挑战。

原因何在?个别医药管理者、从业者的道德滑坡是其一,最主要的还是利益驱使。同规格的常用药阿司匹林肠溶片,从药店和网络平台上购,价格相差2至3倍;一种抗癌药,药企售价元,医生推荐给患者十几万元;一台直线加速器进口价万元,医院却花费万,院长一人就收受回扣万;专业人士透露,一个1.8万元的心脏支架,降至元企业还赚钱,利润空间和去向不言而喻。这类案例一桩桩、一件件,触目惊心,骇人听闻!

在这种状况下,看病难、看病贵、药价高就成为必然。医院先挂号到全面仪器检查,从过度住院治疗、动辄手术,到延迟出院或无责任宣告死亡,已经形成潜规则,无不掺杂着对患者的经济勒索和生命绑架。

有人推测,本轮针对医药领域的大阵仗、地毯式反腐行动,很可能孕育着新一轮医疗改革方案的成型,包括医药体制、组织架构和利益分配,是全民免费医疗重大举措有望出台的信号。果如此,说明国家对医药行业乱象尽在掌握之中,治理胸有成竹。对此,公众抱有极大期待。

但是,实事求是地讲,目前实行全民免费医疗的客观条件还不够成熟。主要表现在:

第一,我国还处在社会主义发展的初级阶段,人口众多,基础薄弱,地域发展不平衡,医疗资源差别较大。

特别是容易诱发疾病、影响人们身体健康的不良生活习惯、环境污染、食品药物残留、空气水质保护等,还需要进一步改善,需要长期的综合治理。这些都与恶性肿瘤等极端病症的多发,以及基础病、流行病、特殊病等的居高不下密切相关。

近年来,我国的生态环境治理成效显著,但不可能一蹴而就、一劳永逸,各类疾病也不可能在短时期内减少或消除。免费医疗面广量大,现有医疗资源一时也难以应对。

第二,人们的就医习惯有待转变,,健康知识的普及需要专业规范,医护人员的趋利诱导也应强化监督。

例如普通感冒,在英国等发达国家,只需喝白开水就行,无需用药治疗。但国人一遇感冒,首先想到服用感冒药,甚至挂吊瓶打点滴。在南方基层诊所,感冒打点滴不超过三天,北方诊所则要求最少七天,谓之疗程。在基层、医院,一些本来无需手术治疗的患者,多被诱迫过度施行手术。因为医生既可以练刀,又增加提成收入,出现意外还不承担任何责任。

第三,财*负担问题。

改革开放四十年来,尽管我们的经济发展和综合国力有了大幅提升,GDP稳居世界第二,财*实力不断壮大,但是面对国内经济的可持续发展,国际环境的复杂多变,我们的基础设施建设、科技研发、民生保障和国防建设等,都需要进一步加强,用钱的地方还很多。目前启动全民免费医疗,还是心有余而力不足,时机不够成熟。

有人说,医药领域倒查20年,拉网过筛,收缴的贪腐资金足以支撑免费医疗。理想很丰满,现实很骨感,将这些年查获的所有医疗贪腐资金集中起来,很可能是个天文数字。但是手再大也捂不过天来,贪腐资金不可能维持14亿人的免费医疗。况且还有个能否持续的问题,免费医疗需要长期规划,一旦实施不能半途而废。

基于上述国情实际,结合这次反腐行动,就新一轮的医疗改革提出以下几点建议:

一是,排除干扰,以群众健康和医疗减负为中心,将医疗领域反腐败斗争进行到底。

最近,医院院长放言:把涉贪的院长、主任、一线医生都抓了,谁来为群众看病?还有医生这样说:疫情刚刚结束就开始查医生了,忘记了他们在三年抗疫中做出的贡献、付出的牺牲,是不是过河拆桥?

如此奇谈怪论,竟然出自医生和院长之口,真的让人无语!试问,你们的起码认知、道德底线和法纪观念哪去了?毋容讳言,广大医护人员在三年抗疫期间付出了巨大牺牲,做岀了突出贡献,这种英雄精神值得国人尊敬和学习。但是,这与个别医药人员的腐败是截然相反的行为,不可相提并论。

至于说搞医疗领域反腐就没有人为群众看病了,同样荒谬。相信大多数医疗工作者职业道德是好的,经得起法纪和反腐的考验。那些吃拿卡要、贪污受贿吃回扣、草菅人命、丧尽天良的医生总是少数,不能让一粒老鼠屎坏了一锅粥。他们放出这类信息,无非是在挑战公众智商,干扰查腐大方向,企图让既得利益者和违法犯罪分子蒙混过关、逃避制裁。

二是,实行药品和医疗器械国家统一定价。

药品和医疗器械审批机关和物价部门,应当核定企业生产成本,预留利润空间后确定一个准许出厂价;按照出厂医院药店加成后,医院用药价及药店零售价。药品和医疗器械均实行源头和终端全国统一价格。这样可以釜底抽薪,从源头上斩断利益链条,回归医药本位,有效降低群众就医用药负担,彰显作为公益事业的公平正义。

三是,可探索分步实施免费医疗,以便积累经验,稳步推进。

在目前条件下,普通病种住院治疗和用药,继续执行现行的医保报销*策;确诊的大病如癌症及划定的特殊病种,可以先行一步实行免费医疗,按照规范化的专业治疗标准诊治,给予重点保障,以解除患者及家庭的后顾之忧。

总之,医药领域反腐刻不容缓,而且任重道远,新一轮医疗改革箭在弦上,公众期待满满。全民免费医疗不是梦,已经离我们越来越近了!

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