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让法治之光照进民生湖南法治人社工作亮 [复制链接]

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让法治之光照进民生

——法治人社工作亮点纷呈谱新篇

省人社厅厅长贺安杰(中)在高校毕业生就业服务周活动现场。

人社厅领导小组检查全省就业工作完成情况。

全省人社依法行*与行*法律风险管理培训班开课。

人社厅法规处为企业送法上门活动,一对一、面对面解决企业问题。

▲规范的人社窗口服务。

▲人社厅工作人员现场法治宣传。

▲人社便民网上服务大厅快速便捷高效。(本版图片由人才就业社保信息报社提供)

■柏润刘文华朱燕

前言:

《尚书有云》:民为邦本,固本兴邦。法治,是民生的重要保障。

作为与民生最息息相关的部门,我省各级人社部门始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,积极作为、改革创新,扎实推进各项工作,人社事业发展取得显著成效,有力保障和改善了民生。

*的十八大以来的五年,是湖南人社事业发展最快的五年,人社领域改革力度最大的五年,人民群众获得感最多的五年。通过全系统上下的共同努力,全省人社法治建设工作亮点纷呈,取得了新成绩,展现了新面貌,省人社厅连续五年被评为“全省依法行*和法治*府建设先进单位”,得到了人社部和省委、省*府的一致肯定。“以人为本”,三湘大地沿着民主法治道路顺势而为。

*的十九大报告提出“推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展,保障善治”。如何以法治为保障,“建立可持续的多层次社会保障体系”,成为我省人社工作探索的重要方向。

法治引领,护航民生。过去五年,省人社厅砥砺奋进铸就梦想;未来五年,仍将步履铿锵、阔步前行。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在《湖南省法治人社建设年度报告()》(蓝皮书)发布之时,让我们看看省人社厅如何提高改革含金量,增加群众获得感,实现法治工作新突破,助力新湖南开放崛起!

科学立法抓谋划,完善体系“一盘棋”

有这样一组数据:年,全省人力资源社会保障系统共发生行*应诉案件件,加上期结转件,共计件,比上年增长15%。

人社保障逐步完善,案件受理量却大幅增长,其背后是人民群众、用人单位法治意识的明显增强。

年,省人社厅以1号文件在全省*府部门和全国人社系统率先出台了《关于全面推进全省法治人社建设的实施意见》,确定到年基本建成法治人社的新格局,这标志着我省法治人社建设的总蓝图已经绘就,法治人社建设按下了“快捷键”,驶入了“快车道”。

年,在1号文件基础上又出台了《湖南省人力资源和社会保障法治建设发展规划(-)》,把就业创业、社会保障、人事人才等七大板块业务工作细分为具体任务台账,全面纳入法治轨道。

“法治人社建设使每一个普通群众都能充分享受到‘法治红利’。”省人社厅法规处刘文华处长告诉我们,省人社厅将持续推进法治人社建设,并把发布法治人社建设年度报告作为每年的一项常态化工作,邀请社会各界对全省法治人社建设进行监督。

我省是人才大省,“十二五”期间每年普通高校毕业生规模在30万人以上,年达35.4万人。省委、省*府高度重视高校毕业生就业工作,坚持把高校毕业生就业创业摆在就业工作的首位。那么建立可行性的就业创业*策成了我省面临的重要问题。

为聚焦解决高校毕业生就业创业热点问题,省人社厅在构建新一轮“1+3+X”积极就业创业*策体系时,于年出台《湖南省人民*府办公厅关于进一步促进以高校毕业生为重点的青年创业就业的实施意见》,作为三个子文件之一,近年来又陆续出台近10个配套*策措施,逐步形成具有湖南特色的高校毕业生就业创业*策体系。年以来全省发放高校毕业生创业担保贷款4.09亿元,直接扶持人自主创业,同时按*策给予创业经营场所租金补贴、一次性开办费补贴和商标注册补贴,缓解其创业初期资金压力。

不仅如此,近年来,我省多部地方立法为全国立法提供了宝贵的地方经验。《湖南省人力资源市场条例》为契合简*放权改革需要,将人力资源服务机构许可精简为职业介绍服务许可,由前置许可变为后置许可,缩小了许可范围,降低了准入门槛,缩短了许可期限,更好地激发了市场创新创业活力。同时,《条例》首次提出鼓励发展网络人力资源服务业并对其进行规范,首次对人员测评、人力资源服务外包等新生业态作出规定,为人力资源服务业的多元化发展提供了法治保障。《湖南省实施lt;工伤保险条例gt;办法》在全国范围内首次建立了工伤认定案例指导制度,通过以省*府名义发布典型案例的形式,加强对工伤认定工作的指导。

“根据城乡居民医疗保险整合改革,防止医保基金浪费、滥用及欺诈的需要”,为此,省人社厅积极促就的《湖南省基本医疗保险服务监督管理办法》即将出台。

便民利民高效率,公共服务“暖人心”

年,全省先后制定印发三个子文件及20多个配套办法,享受扶持*策的各类群体超过万人次;发放创业担保贷款33.96亿元,带动城乡就业77.24万人。新增转移就业53万人,总规模达万人;依法推进人社领域改革,有效推进机关事业单位养老保险制度改革,50万人纳入新制度参保,解决了社会长期反映强烈的养老保险“双轨制”问题。城乡居民医保制度改革在全国进展最快、最顺利……

透过这一串数据,我们欣喜地发现省人社厅在促进就业创业、养老保险等人社领域改革取得的重大突破。

“人社人为人民”。近年来,省人社厅以服务民生、服务大局、服务社会经济建设为己任,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,从增强公平性、适应流动性、保证可持续性出发,加快推进社会保障制度建设。

那么该如何精准发力?重点民生实事项目好不好、实不实,人民群众最有发言权。省人社厅每年完成民意调查问卷近2万份、对多个建议项目进行比对和论证,确保了民意收集的准确和及时。

为聚焦“农村发展”这个广大人民群众

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