近年来，随着医药卫生体制改革和社会需求的逐渐转变，国家在医疗信息化建设领域探索的脚步从未停止。
昨天（9月3日），国家卫健委发布《关于印发全民健康信息化为基层减负工作措施的通知》（下称《通知》），主要解决基层医疗机构“系统报表繁”、“多头重复报”、“数据共享难”等问题。由此可见，医疗信息化建设的重要地位以及国家基层医疗信息化建设的重视。
压缩报表数量，解决“报表繁”问题
一
对数据资源和实行集中统一管理
国家对医疗数据资源的管理主要还是依照相关制度来落实。现阶段，关于基层医疗信息化的建设主要有《关于加强卫生健康统计工作的指导意见》、《全国卫生健康统计工作管理办法》、《医院数据上报管理方案》和《医院上报数据统计分析指标集》等制度。
《通知》要求，加强顶层设计，强化统一管理，从源头上杜绝“数出多门”，形成一整套覆盖患者医院数据采集标准，医院上报数据压力，从制度上减少多头重复报送。根据要求，该工作将在年12月底前完成。
同时，国家卫健委还会全面梳理要求基层上报的各类数据报表，摸清底数，建立清单，规范管理。并对直接以及委托第三方机构要求基层报送的报表，凡未纳入卫生健康统计调查制度的，原则上不再要求基层报送，确保报表数量减少30%以上。
工作时限
年12月底前完成
二
多举并用确保数据采集的真实性
《通知》指出，依托国家级全民健康信息平台，按照“谁主管、谁提供，谁采集、谁提供”原则，完善委内数据资源目录，确认数据责任主体，负责采集数据的共享应用。
按照“一数一源、一源多用、统一标准、整合共享”的原则，凡是国家级全民健康信息平台采集的数据，由数据主责司局负责共享应用，其他各司局（单位）原则上不再重复采集，确保采集数据的指标项减少40%以上。
工作时限
在年9月底前完成
推进系统整合，解决“多头报”问题
一
清理“僵尸”信息系统
按照“大平台、大数据、大系统”原则，国家卫健委将对原有余个信息系统进行清理整合。对一些没有开展统计分析、长期处于空置状态、运行维护停止的“僵尸”系统，一律进行清理和销户清理后发布信息系统目录清单，凡未列入目录清单内的，基层可拒绝报送数据，并将情况反馈至委网信领导小组办公室。
工作时限
年9月底前
二
将信息系统重组整合
整合委内业务重叠、分散独立的信息系统，原则上每个司局（单位）只保留一个业务信息系统，并与国家级全民健康信息平台对接，确保信息系统总数量减少50%以上。《通知》指出，国家卫健委将分散独立的信息系统通过集成平台整合为互联互通、业务协同、信息共享的“大系统”，与国家数据共享交换平台对接，实现*务信息整合共享。
工作时限
年12月底前
三
数据采集“只录一次”
统筹推进省级全民健康信息平台建设，按照“一窗登录、分级授权、集成录入、整合共享”的原则，指导各地开发统一的省级基层医疗卫生机构数据采集信息系统，逐步实现基层数据采集“只录一次”。
工作时限
年12月底前
在基层医疗卫生机构推广移动终端应用，实现数据一次采集，实时上传。推广适用于家庭签约医生的服务APP，帮助基层医务人员实现一次完成信息录入、随访、诊疗等签约服务。
工作时限
年12月底前
实现数据共享，解决“共享难”问题医疗数据资源的共享是一项非常庞大而复杂的工作，因为涉及的医疗数据多、类型复杂。
一
依托平台实现医疗数据共享
依托国家*务信息共享交换平台，实现卫生健康部门的全员人口、生育登记、出生医学证明、死亡医学证明等数据资源的跨部门共享，支撑个税改革等*务便民服务。逐步扩大委内数据资源共享清单范围，实现医师执业注册、护士执业注册、医疗机构执业登记、大型医用设备、医学教育等数据资源的跨业务共享。
工作时限
年9月底前
二
促进跨部门数据共享
实现国家统一社会信用代码、人口基础信息、婚姻登记信息、企业基本信息等委外数据资源在卫生健康行业跨部门共享。根据实际工作需要，逐步丰富数据内容，扩大共享范围，支撑卫生健康行业便民惠民应用。
工作时限
年12月底前
三
卫生健康行*服务“一网通办”
推进“互联网+*务服务”，依托全国一体化在线*务服务平台，实现卫生健康行*服务事项“应上尽上、一网通办”，努力实现群众办事“最多跑一次”。
工作时限
年9月底前
四
促进医疗垂直系统对接
加强省级全民健康信息平台建设，推进疾控、妇幼等10个重点垂直系统，医*医管的医师、护士执业注册系统和科教的医学教育系统与国家级全民健康信息平台数据实时对接，强化垂直系统信息在国家级和省级平台之间的跨层级共享。
工作时限
年12月底前
来源：国家卫健委，筑医台资讯精编出品。
END
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