一．基本案情
x县卫生局接群众举报，在x县x镇x街号徐某林诊所现场监督检查中，发现徐某林在从事非法医疗活动，将案件移送x县公安局处理，x县公安局立案侦查，并对徐某林诊所依法进行了搜查，当场扣押膏药38张、火柴2盒、福牌红蜡烛1只、王冠牌一次性注射器9只、光辉牌盐酸利多卡因注射液17只、白色麝香片21克（60余片）、医用棉签半袋。扣押的诊疗工具和药品已随案移送。
被告人徐某林通过在互联网上开设网站，将诊所相关图片和联系方式粘贴到上面；将印有其姓名、诊所相关信息和联系方式的广告在x市、x1市境内张贴的方法对诊所进行宣传；印制名片，随机散发，招揽患者。每治疗一名患者，徐某林都要求患者在他的一个登记本上登记，该登记本共登记名患者姓名、住址及联系号码，x县卫生局在现场监督检查中依法对该登记本进行登记保存，并随案移送。
二．被告意见
我开的是民间诊所，膏药有国家承认的专利，别人治不好的病，我能治好，对患者有益，还会进行下去。
三．被告人供述
证实他没有医疗机构执业许可证和执业医师资格证书，在x镇x街号（农贸市场）开诊所已有二年多。印制了诊所广告，在x、贵池、东至境内张贴；印制了自己名片，找熟人散发；还找人在网站上开了广告。治疗用的膏药是自己研制的，获得了国家专利。
来诊所诊治的人都记在一个笔记本上，被卫生局作证据保存了。治疗收费的高低是根据病人病症的轻重程度决定的。一年看了16位患者，都记在本子上。收了病人操某兰元，张某元，周某云元，杨某元，雷某华2元，苏某才元，胡某成元。病人操某兰讲没治好，元钱退给她了。
四．被害人陈述
1、操某兰的陈述，证实徐某林到她家，说能治风湿类疾病，给了一张名片。7月份她到农贸市场徐某林诊所治疗腰椎盘突出，徐某林说包治好，交了元钱，在她痛的地方贴了膏药，没效果，她就把钱要了回来。
2、张某的陈述，证实她有风湿类关节炎，她路过农贸市场看到徐某林诊所。退后第三天，她到该诊所，徐某林说包治好，交了元钱，徐某林老婆在她关节处贴了膏药，没有效果。
3、周某云的陈述，证实她有腰间椎盘突出，听家旁边人说徐某林能治这类病，她到农贸市场徐某林诊所，徐某林说能治，交了元钱，然后在她左腿上麻痹贴膏药。现在比治疗前要好一点，但没治好。
4、杨某的陈述，证实他患有腰肌劳损，x县x农场四场附近一个水塔上贴着徐某林诊所广告。他到x县农贸市场徐某林诊所，徐某林说能治好，交了元钱。徐某林用笔在他背上标穴位，徐某林老婆在穴位上打麻痹、贴膏药。感觉无效果，受骗了。
5、雷某华的陈述，证实他患有类风湿，在殷汇镇公路附近的墙上贴有徐某林诊所的广告。年3月2日到x县x镇农贸市场徐某林诊所，徐某林说能治好。用笔在他背上标穴位，徐某林老婆在穴位上打麻痹、贴膏药。共到徐某林诊所来了七次，共交了2.6万元钱。比以前要好些，但没治好。
6、苏某才的陈述，证实他患有风湿关节炎，从外地坐车回家在路边墙上看到徐某林诊所广告。到徐某林诊所，徐某林说能治好，交了元钱。徐某林用笔在他背上标穴位，徐某林老婆在穴位上打麻痹、贴膏药。现在关节还是痛。
7、胡某成的陈述，证实他患有骨质增生，接到散发的小广告，于年5月底到徐某林诊所，徐某林说能治好，交了元钱。就是在膝盖处火烧贴膏药，无效果。
五．证人证言
证人叶淑萍（徐某林妻子）证言，证实她在诊所从事辅助治疗工作，一年到徐某林诊所看病的人有十几个人。徐某林给病人看病时，要在病人身上标记相应的穴位，她在穴位上用麻痹针给病人注射，然后在穴位上敷上麝香片，并用火烧化，贴上膏药。六．行政意见
x县卫生局证明二份，证实徐某林无任何有效医学学历、未取得乡村医生执业证书、执业医师资格、医疗机构执业许可证，暂予监外执行期间在x县x镇x街号开设诊所，从事非法诊疗活动。
七．庭审意见
被告人徐某林违反国家医疗卫生管理法律、法规，未取得《执业医师资格证书》和《医疗机构执业许可证》，擅自开设诊所并从事医疗活动，在受过两次刑事刑事处罚后，仍继续非法从事诊疗活动，情节严重，已构成非法行医罪。
被告人徐某林在刑罚暂予监外执行期间非法行医，对其犯罪行为缺乏法律认识，拒不认罪，从重处罚。对被告人辩称其有发明专利，对患者有益的辩解意见不予采纳。被告人徐某林非法诊疗取得的收入，属于违法所得，依法应当责令徐某林退赔被害人。
七．法院判决
被告人徐某林犯非法行医罪，判处有期徒刑二年，并处罚金一万元。随案移送的被告人徐某林诊疗工具、药品，予以没收。责令被告人徐某林退赔被害人损失（张某元，周某云元，杨某元，雷某华2元，苏某才元，胡某成元）。
司法裁判案例。
